银保合并这些人的日子有点难过了!

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2018年03月14日 14:46 | 华讯财经 滑稽
最令人关注的消息当属国务院机构改革议案的提出,其中最受重视的是银保合并。根据《国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案》,将组建中国银行保险监督管理委员会,不再保留银监会、保监会。与此同时,方案将银......

最令人关注的消息当属国务院机构改革议案的提出,其中最受重视的是银保合并。

根据《国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案》,将组建中国银行保险监督管理委员会,不再保留银监会、保监会。与此同时,方案将银监会和保监会拟定银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入央行。

至此,在监管架构上,我们是成了“一委一行两会”,即金融稳定发展委员会、央行、中国银行保险监督管理委员会、中国证监会。

这一机构改革变化,对于银行业、保险业,以及大资管(类金融),甚至房地产行业,会产生什么样的影响?

为何“动刀”?

瑞穗证券亚洲公司首席经济学家,复旦大学泛海国际金融学院客座教授沈建光认为:

自去年全国金融工作会议提出设立国务院金融稳定发展委员会以来,强监管与金融领域的改革持续深入,十九大报告首次提出央行双支柱的定位,将宏观审慎管理提升至与货币政策并肩,意味着未来央行将进一步加大在宏观审慎管理和系统性风险上的防范职责。

无论金融改革如何动刀,都要符合化解当前经济金融领域八大矛盾的需求。第一,当前混业经营与分业监管的矛盾。

近年来,中国各类金融机构之间跨行业合作密切,金融控股公司日益增多,中国步入“大资管时代”。然而,传统的“一行三会”组织构架落后于现有的混业经营的发展现实,三会之间由于机构机械分割,使得监管真空区与监管套利的现象普遍存在。

去年国务院金融稳定发展委员会设立,决策职能将进一步得到强化,而从由国务院副总理出任委员会主任,也有利于强化监管的地位和执行效力。第二,各部门之间协调困难的矛盾。

从金融机构设置来看,一直以来,“一行”与“三会”之间、“三会”内部之间往往存在着目标不一致的情况,导致监管效率低下。从行政级别来说,“一行三会”都是部级机构,彼此互不隶属,任务不同。而由于不存在隶属关系,在核心职能存在冲突和矛盾之际,协调便会异常困难,导致金融风险积聚。中国债券的发行审批和核准,既有发改委,也有银行间市场交易商协会和证监会,三龙治水的背后也存在改进的空间。第三,信息不对称的现实矛盾。

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